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188体育投注::经济爬升阶段尤其要注重“质量” |
时间:2013/1/23 11:21:33 浏览:1411次 |
1月21日上午,省社科院发布《2012-2013年河北发展蓝皮书》。《蓝皮书》预测,当前和未来一段时间,世界经济缓慢复苏,国内将会继续面临要素成本上升、发展战略转型、经济结构调整等诸多困难和挑战。在这种大趋势下,我省新的经济发展立足点应当向“质量和效益”转变。 经济走势呈“W”型,“筑底企稳”状态逐步显现 “从近几年GDP累计增长速度的走势来看,我省经济从2007年年初的14%开始逐步下滑,一直到2009年一季度8.5%的‘谷底’,再从2009年二季度开始强势反弹,经历了一年的快速恢复,到2010年二季度达到又一个‘高峰值’14.1%,然后快速下滑,直到2012年预计9.3%的最新低点,正在形成一个明显的‘W’形态。”省社科院《蓝皮书》总报告指出。 专家表示,在本轮经济下滑过程中,我省经济总体走势表现出“溜车-刹住-挺住-再溜车-再刹住-再挺住”的特点,“二次下探”的过程走出了不同于全国和其他省份的形态。省社科院经济所所长薛维君分析,我省经济发展随国家经济同波振动,去年经济增速高于全国平均水平2个百分点,“9.3%”已是“W”型走势中“二次探底”的谷底,目前我省经济已经开始转向缓慢的爬升阶段。 消费疲、出口软,依赖投资是无奈选择 《蓝皮书》显示,2012年我省经济发展动力格局呈现“投资稳、消费疲、出口软”的特点。 数据表明,2012年前三季度,我省投资增长21.4%,总体增速比较稳定。但是,从当前经济周期波动的时间段来看,我省投资增长水平并不高。专家认为,未来一段时间我省必须将投资置于“保增长”最重要的位置,加快投资结构转型,以巩固结构调整成果。 一是加快实现投资向现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和工业技改项目倾斜,支持其优先发展。二是调整土地、环保、财税、金融等政策,通过政府可调控资源的优化配置,吸引社会投资向战略性新兴产业、传统优势产业升级改造、高新技术产业化及现代物流等领域集中。三是加大对固定资产投资项目的监督监管力度,对违反国家和省产业政策规定,擅自建设的固定资产投资项目,依据有关法律、法规坚决予以查处。 “在‘稳增长’过程中,要正确对待经济增速起伏波动,警惕在经济复苏向好时,重化工业投资项目过快增长对装备产业、高新技术产业、工业技改等项目在土地空间、资金、生产要素和政府支持能力上的争夺。”省社科院经济所副所长陈璐说。 贫富县GDP相差百倍,县域发展“两极分化”需要破解 “目前,我省县域发展‘两极分化’严重,贫县和富县之间GDP悬殊百倍。”省社科院《2012-2013年188体育投注:经济形势分析与预测》报告显示,从2011年我省县(市)经济数据看,人均GDP最高、经济产出密度(地均GDP)最高的县超过6000万元/平方公里,最低的县不到60万元/平方公里,差距为100倍;农民人均纯收入最高的县与最低的县相差5倍多,人均GDP指标差距为10倍。 专家认为,县域的“两极分化”问题必须尽快加以破解:一是多路径探索转型升级之路。比如高阳县除原有发展较慢的纺织集群外,又在庞口镇发展了农机配件集群;高碑店和徐水在原有的食品产业集群基础上,又发展了节能环保建材、汽车装备集群。二是做大县城及县城经济。条件成熟的县可规划布局“新城”,拉大县城区框架;在新城内或城郊规划建设一批“清洁环保”型产业园区,在特色产业集群实力雄厚的乡镇打造“小县城”。 此外,要多上县域园区,比如通过就地划定园区,在原有集群附近另立新园,引导原有企业入驻,吸引新生企业进园等,通过大规模的“入园进区”运动,对集群进行规划和提升;认真梳理行政、经济和社会发展管理体制的障碍与问题,谋划综合配套管理体制改革试点的区域平台和载体,避免行政管理“管得太多,服务得太少”,导致县域产业集群发展“边界化”。 |
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