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 行业动态
我市首季财政收入跃居全省第一
时间:2013/4/4 14:16:48 浏览:1314次

一季度,全市全部财政收入完成175.05亿元。收入规模居全省首位,收入质量进一步优化。24个县(市)区全部实现首季开门红。

这是市委、市政府带领全市1000万人民,在转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄的奋进征程中收获的沉甸甸果实。透过这振奋人心的数字,我们看到:中东西三大区域协调发展广辟“财源”,环境优化吸引大项目增添强劲引擎,转方式调结构迸放发展新的活力,工业强市为跨越赶超提供强大支撑,现代服务业注入发展新动力,民生投入不断加大提升百姓福祉……石家庄,在科学发展之路上正书写着引人瞩目的精彩篇章。

来自我市财政部门的最新统计数据显示:一季度全市全部财政收入完成175.05亿元,同比增长5.32%。其中,公共财政预算收入完成84.96亿元,同比增长8.58%。全部财政收入和公共财政预算收入分别超过工作目标进度1.442.16个百分点。一季度财政收入不仅圆满完成时间进度任务,而且收入规模居于全省首位,收入质量进一步优化,全市公共财政预算收入占全部财政收入的比重达到48.53%,比上年同期提高了1.45个百分点。24个县(市)区全部实现首季开门红。

这是一组闪光的数字。

在这组数字的背后,是我市在省委、省政府的坚强领导下,以科学发展为主题,紧紧围绕转型升级、跨越赶超两大任务,强力推动发展环境和生态环境的优化,加快调结构、转方式步伐,以锐意进取的责任感、时不我待的紧迫感,奋力谱写又好又快发展的恢宏篇章。

透过这组数字,我们看到一座城市激情昂扬的“追梦之路”——全力实施中东西三大区域协调发展战略,以重点突破带动和活跃全局,在全市范围内广辟“财源”;两大环境的优化,石家庄成为一片投资的热土,一批大项目、好项目相继落地,增添城市发展的新“引擎”;大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,做大做强工业经济,为完成转型升级、跨越赶超提供了强大支撑;一个个大型园区的建设,搭建起188体育投注:的发展平台;第三产业的迅速发展,为城市经济再添新的活力增长极…… 石家庄这列快车在发展的轨道上迅速前行。

也正是这组闪光数字,回应了全市1000万老百姓过上更加美好幸福生活的新期待。财政收入的增长,为实现建设幸福石家庄的目标奠定了坚实的物质基础,让民生支出有足够的财富保障。全市人民得到188体育投注:看得到摸得着的实惠,石家庄连续三次入列全国“幸福城市”之列。

中东西区域协调发展

提升整体经济实力广辟“财源”

强力推动中东西三大区域协调发展战略的实施,打响了一场区域经济突破性发展的攻坚战,交出了一份份令人欣喜的“成绩单”,大大提升了石家庄的整体经济实力。这一战略的实施,对于加速我市城镇化、工业化进程,加快推进统筹城乡发展,转变发展方式,实现转型升级、跨越赶超目标,推动我市抢占未来发展制高点意义重大。

“战略决定成败。”进入“十二五”,石家庄处于快速发展的机遇期、关键期和拼搏期。作为省会,必须举全市之力强力攻坚,以重点突破带动和活跃全局。关键如何落“子”,落在何处?

审时度势,2010年底,市委八届六次全会提出,大力实施中东西三大区域协调发展战略,增创经济发展新优势。

这是关系“十二五”发展全局的一项重大战略部署,也是我市在建设经济强省、和谐河北征程中担当“领头羊”的重要支撑和保障。

市委、市政府鼓励中、东、西不同区域的有关县(市)、区充分发挥自身优势,推动实现“中部隆起、东部突破、西部加快发展”。

——中部主城区、组团县(市)和高新技术开发区,经济总量占全市的60%,财政收入占全市财政收入的80%,以发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业为重点,打造全市经济社会发展龙头带动区和城乡现代化建设标志区,“领跑”全市发展。

——东部地区包括9县(市),基本属于平原地区,现有的产业布局和区域自然禀赋较好,以大上工业、上大工业为主攻方向,以工业聚集区建设和招商引资为突破口,加快实现东部“突破”。

——西部5县(区)是山区,属于经济欠发达地区,重点发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业,突出生态屏障建设,在确保生态安全的基础上,加快富民强县步伐。

按照这一部署,两年多来,中东西三大区域的广大干部群众以前所未有的魄力,事争一流的作风,优化发展环境,狠抓项目建设,深化对标行动,打响了一场区域经济突破性发展的攻坚战,交出了一份份令人欣喜的“成绩单”。眼下,东部产业新城、空港工业园、南部工业区等战略性工程建设正快速推进,将成长为省会新的经济增长极。

担当“工业突破”重任的东部区域,借此实现了跨越式发展。市工信局统计资料显示:2009年、2010年两个年度,东部9县(市)规模以上工业增加值总额一直徘徊在400多亿元,约占全市比重35%,其中,工业增加值最高的辛集市不过一百亿元左右,最低的高邑县只有十几亿元。而仅仅在实施三大区域协调发展战略一年后,即2011年底,东部9县(市)规模以上工业增加值总额跃升至672.3亿元,增长了200多亿元,摆脱“四平八稳”的发展状态。2012年,我市东部9县(市)更是表现突出。

“高新区近年来的快速发展打下了坚实的基础,我们要谋求新跨越,向建设千亿园区目标进发!”“行唐工业基础相对较差,传统产业亟待升级,新上大项目刚刚起步,加快工业突破,我们虽然有压力,但188体育投注:的却是无穷动力!”无论经济基础厚薄,不同区域县(市)区都气势昂扬。

今年以来,我市紧紧抓住省委、省政府推进县域经济“腾飞计划”的重大机遇,积极争取省的支持;研究制定实在管用、有含金量的政策措施;建立县域发展统筹协调机构,健全经常性的工作机制,实行市级领导包县制度;市直各部门急县域之所急,为县域发展提供优质服务;完善对各县(市)区的考核评价机制等方面展开工作。按照中东西三大区域发展定位快速推进、协调发展。

一盘棋,大跨越。一首首“百舸争流”的昂扬之曲,正在生机勃发的热土上激荡!

抓住项目建设不松手

大项目好项目驱动发展快车

今天的项目就是明天的经济总量,就是明天的财政收入,就是改善民生的重要支撑。市委、市政府始终把项目建设摆在经济工作的首位,以一大批大项目、好项目驱动发展快车。

项目是经济发展的第一引擎,是一切经济工作的载体。

“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓一批大项目就是抓跨越式发展。”“今天的项目就是明天的经济总量,就是明天的财政收入,就是改善民生的重要支撑。”省委常委、市委书记孙瑞彬深刻指出。也正是一批批大项目落地、开花、结果,成为驱动城市“发展快车”的强大引擎,为全市财政收入的增长立下汗马功劳。

抓落实、抓建设、抓跑办、抓招商,“能快则快尽量快”,使得一大批立市、立县的大项目,科技含量高、附加值高的工业好项目,农业产业化龙头带动项目,央企合作大项目,城市综合体新型项目等纷纷落户我市。各县(市)区以项目促转型,以项目稳增长,在抓项目上比本事,在项目建设上看贡献、论英雄,积极推进项目建设,呈现出项目个数逐年增多、投资规模逐年加大、项目质量逐年提高、落地速度逐年加快的新特点。

实现跨越赶超,靠的就是优质大项目。按照国家产业政策,依据自身资源禀赋和市场需求,我市谋划、建设了一批立市、立县的大项目,项目数量持续增加,规模不断扩大,结构日趋合理,加速了转型升级的步伐。仅2012年,全市安排省市重点项目171个,占年度计划的128%,其中格力电器等48个项目竣工,欣意电缆、盈德气体等一批超百亿项目开工。工业完成技改投资930亿元,增长46%。高新技术产业增加值增长25%

各类园区成为现代产业支撑的“主战场”。生物医药、电子信息等具有比较优势的新兴产业,基本都集聚到了各级开发区(园区),开发区(园区)。全市共有省级以上开发区17家,其中国家级2家,1个副厅级园区,县县都有省级园区(开发区)。27个商贸物流项目建成开业,11个城市综合体竣工运营。华药新制剂等19个项目列入国家重点专项。节能目标如期实现,万元生产总值能耗下降3.89%。此外,全市新谋划特色农产品基地66个,省级以上农业产业化重点龙头企业达48家,农产品加工转化率达75%

项目单体规模增大,项目支撑作用日趋明显,也是近年来我市项目建设的亮点之一。统计显示,2010年全市省市重点项目平均单体规模为11.03亿元,到2012年翻了一番。一批立市、立县、立区的大项目,对石家庄竞争力的提升,对行业的转型升级发挥着极大的促进和带动作用。

作为我市一号工程、188体育投注:重点项目的石家庄格力家电产业园项目,总投资近100亿元,分三期建设,全部投产后预计年产值可达500亿元,填补我市没有国际知名家电企业的空白。而另一个“重量级”项目——河北欣意高铁稀土铝合金电力电缆项目,总投资25亿元,建成达产后,可实现年产值100亿元,创造税收12亿元。像这样一批立市、立县、立区的大项目,对石家庄竞争力的提升,对行业的转型升级发挥着极大的促进和带动作用。

梧桐树树茂,凤凰纷纷栖。这一个又一个大项目、好项目的“落地生根”,得益于我市“用最优环境吸引最好的项目”的高瞻远瞩,得益于我市发展环境的不断优化,营造出跨越发展的“强磁场”。今年,我市又把破解土地供应、环境容量以及融资难等“瓶颈”制约,作为经济工作的重点,强力攻关、务求突破。

不管水深浪急,勿论急流险滩,我市始终抓住项目建设这个“引擎”不松手,用满腔激情奏响经济发展的最强音。

全力推进工业强市

调优产业结构做大经济“蛋糕”

实现转型升级、跨越赶超,希望在工业,关键在工业。市委、市政府深刻审视市情,将“工业强市”战略提升到新的战略高度,形成大上工业的浓厚氛围,引领全市为“幸福之城”打造雄厚物质基础。紧紧围绕调结构、转方式,大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,做大做强工业经济,为完成转型升级、跨越赶超提供强大支撑。

“工业强则城市强,工业兴则城市兴”。历经几十年的积累,我市基本形成门类齐全、产业发展相对均衡的综合性工业体系,也涌现了一大批全国同行业的“龙头”企业。然而,时至今日,现实丝毫不容乐观:产业结构不尽合理,主导产业、支撑产业不突出,现有企业规模不大、布局分散,综合竞争力不强。而要改变这一现状,就必须对照科学发展观,加快产业结构的调整,向“优”和“强”要效益。

还有一个不争的事实——“我快,别人更快”,近年来区域间、城市间竞争愈发激烈,尤其是省内兄弟城市的快速崛起,让省会石家庄陷入较为尴尬的局面。

在如此背景下,实现新的大跨越、大发展,必须要有大气魄、大举措。

2010年底,市委八届六次全会上,市委明确提出:石家庄要实现十二五“转型升级、跨越赶超”目标,就必须全力加快推进“工业强市”。

2011810,全市工业结构调整和发展工作会议发出动员令:切实增强加快工业发展的紧迫感和危机感,紧紧围绕调结构、转方式,大力改造提升传统产业,加快培育壮大新兴产业,做大做强工业经济,为完成十二五“转型升级、跨越赶超”两大任务提供强大支撑。

紧接着,市第九次党代会吹响振奋人心的建设幸福石家庄的新号角,提出“坚定不移地实施工业强市,大力改造提升传统产业,强力培育以生物医药、装备制造、电子信息为龙头的战略性新兴产业,努力实现存量做优、增量做大、主导产业做强,锻造强大的现代工业体系。”

随后,我市出台《石家庄市工业发展“十二五”规划》、《关于石家庄市鼓励工业企业加速发展的意见》、《支持东部平原县()工业经济实现跨越式发展若干政策措施》、《关于推进转型升级加快建设工业强市的实施意见》等一系列“工业强市”政策措施,引导全市工业企业深入开展对标行动,同时加强企业技术改造和技术创新,支撑和引领企业向产业高端迈进。如2012年,我市启动了中小企业对标示范工程,选树了50家市级对标行动示范企业,其中18家企业成为省级对标行动示范企业,数量居全省首位。通过市级对标专项资金的引导,成功创建国际“第一唯一”21项、国内“第一唯一”96项,创出了国内、省内标杆指标300余项。同时,各县(市)区加快产业聚集区建设,着力打造循环化工园区、高端医药产业园等一批“千亿级”园区。全市上下乘“工业强市”的发展东风,形成大上工业、快上工业的热潮,工业经济快速飞跃。

从统计数据上,可以看出工业领域的变化。2011年,全市规模以上工业完成增加值1746.3亿元,比2002年翻了两番多,年均增长18.2%,第二产业占全市地区生产总值的比重达到49.8%。而2012年,即使面对严峻复杂的国际、国内宏观形势,我市仍然实现了全市工业发展质量的较快提升,全市规模以上工业完成增加值1800.2亿元,同比增长13.5%,规模以上工业实现利润558.6亿元,总量居全省第一位。

为全面推进工业经济提质提速增效,我市提出,围绕“做实对标、做大园区、做强龙头、做活民营、做优服务”五项重点工作,今年着力实施对标引领、工业园区壮大、“跨五进百冲千”、中小微企业成长、服务能力提升五大工程,力争年底实现全市规模以上工业增加值、利税、利润均增长13%,新增规模以上工业企业150家;工业技改投资增长20%,滚动实施市重点技术改造项目200项以上;民营经济增加值、上缴税金均增长15%以上。

“两年多的实践,企业的产品结构调整、转型升级取得很大突破,使我们进一步坚定了实现工业强市目标的信心。”石药、四药、神威、石钢、石煤机、正元化工等企业负责人表示,力争在同行业中争先进位,为工业强市做出自己的贡献。

一路走来,我们看到的是格力工业园、欣意电缆等一个个拔地而起的工业项目;看到的是常山纺织、华药、石药、石煤机等一大批传统企业,借助搬迁、建设新园区契机向产业高端迈进;看到的是一幕幕饱含着激情的奋斗场景,最难能可贵的是我们的心灵和思维在跃动中更加清晰、坚定:重视工业,发展工业,支持工业,是全市经济跨越赶超的必然路径!

现代服务业再上新水平

“活力城市”不断增添新增长极

我市努力做大做强现代服务业,服务业对全市经济的支撑作用不断提升。随着我市城市承载力不断提升,新商圈不断涌现,高端服务业聚集区快速崛起,总部经济、楼宇经济、现代物流、服务外包等新兴服务业乘势兴起,为我市经济发展注入了新活力,增添了新“引擎”。

在我市首季财政收入中,第三产业增收无疑是其中的一大亮点;而其中表现最突出的,就是现代服务业的发展。

聚集人流,聚旺财气。近年来,市内各区纷纷做好高端服务业这篇大文章,裕华万达广场、勒泰中心、新源乐汇城购物中心等城市商业新地标崛起,省会现代服务业再上新水平,进一步提高了服务业对省会经济发展的支撑作用。

“要充分发挥省会优势,努力做大做强现代服务业,大力提升服务业对全市经济的支撑作用,为实现‘转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄’奋斗目标,在建设‘经济强省、和谐河北’征程中当好‘领头羊’,在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。”这是市委市政府对我市现代服务业发展提出的明确要求。

服务业要壮大,重点项目是抓手。如今,驱车行驶在市区内,一座座城市新地标触目可及。在市内各区,已经分别形成了多个高端服务业特色聚集区,成为现代服务业发展的有效载体。

新开业的勒泰中心、新源乐汇城、大洋百货商场、北国商城、东尚MALL、先天下广场……依托中山路传统商贸优势,桥东区建成了辖区中部的中山东路核心商圈。而在省会第一景观大道——裕华路,两侧高楼耸立,一批商业气息浓厚的高端现代服务业项目,外观挺拔俊朗而又错落有致的商务楼宇,犹如美妙的音符,跃动在“魅力大道”上。据统计,在裕华区辖区内5418长的裕华路上,就有20层以上的高层商业建筑28栋,涵盖了教育、医疗、金融、商务、餐饮、娱乐、商品零售等近百种现代服务业态。这些充满活力的楼宇经济,成为我市财政收入的有力支撑。

为促进省会现代服务业跨越升级,“20+Χ”重点商贸项目不断扩容,裕华万达广场、金正缔景城、万象天成、广安大街等一些新服务业聚集区和中央商务区的逐渐崛起,成为省会功能聚集、形态新颖和生态协调的总部经济新载体。近年来,中石油河北销售总部、浦发银行、兴业银行、东亚银行、中国工商银行信用卡服务中心、河北钢铁集团公司总部等,在我市落户或开办分支机构,河北港口集团也把总部设在了石家庄。随着越来越多的企业总部汇聚到石家庄,总部经济在省会开始“发光”。

激发城市活力,提升省会繁华度。市委市政府把夜经济作为一个城市品牌来打造,“让石家庄人习惯晚上下楼上街。”围绕夜经济建设,我市编制完成全国首个城市夜经济发展规划,引导商贸企业延长营业时间、商圈服务功能完善、系列品牌培育等,越来越多的市民爱上了在夜色中迈出家门,到大型商企、特色商街等消费、休闲。尤其是随着一座座城市综合体、美食休闲广场等场所的陆续投入使用,省会夜经济不断向多领域、深层次、品牌化方向发展,成为又一把开启城市无限商机大门的“金钥匙”。

“效能革命”助凤起舞

让石家庄成为资本最向往的地方

只有环境优化了,资本和先进生产要素才能进入,城市的综合竞争力才能提升。我市切中发展环境这个“命门之穴”,以钢铁般的意志把“效能革命”持续推向深入,努力把石家庄打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园。

怎样把握住石家庄经济发展的“命门之穴”,让石家庄成为资本的聚集地?这是破解石家庄发展的一道核心考题。从2011年起,连续三年春节后上班第一天召开的优化发展环境广播电视大会,给出了最响亮的答案。

“我们只有在发展环境上抢先一步、快人一拍、高出一筹,资本和先进生产要素才能进入,城市的综合竞争力才能有效提升,转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的奋斗目标才能早日实现。”在这一思想引领下,两年多来,我市以时不我待的紧迫感和使命感,通过一浪高过一浪、一招硬过一招的大动作,叫响“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的品牌,让石家庄成为资本的聚集地,让每一个铜板在这片热土上跳动起来。“首都企业家俱乐部”、“保姆式一条龙服务”、“项目代办、领办、盯办制”、“县委书记与企业信息直通车”……一个个优化环境、服务企业、招商引资的创新之举层出不穷。

除了“头脑风暴”,开展“效能革命”更是打向“庸懒散”作风和“不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要”等顽疾的一记重拳。在全市各级机关广泛推行首问负责制、限时办结制、缺席默认制等“十项制度”,以及优化发展环境“八不准”、石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法等一系列规章制度,则让广大干部们时刻绷紧着发展环境这根弦。去年1224日至28日,我市还组织各县(市)区和市直部门1700多名干部参观格力电器项目建设。大家纷纷表示,不仅切实增强了抓项目、促发展的紧迫感,更进一步提高了机遇意识、效率意识、服务意识。

环境优,事业旺。实践证明,不断优化的发展环境有力助推我市中东西三大区域结合各自优势发展特色产业、推进工业企业转型升级、大项目和好项目的引进、各聚集区和园区提档升级、现代服务业发展等,为我市综合竞争力的提升提供了强有力的保证。

“以前一个项目审批要来回好几天,需要多个部门签字,现在一次性就办结了,这对企业经营者来说真是天大的福音。”“干部非常务实,总是把我们的困难和问题想在我们前头。我们项目一到,水、电、路等设施就已经完善。”不论本地企业还是外来投资者都深有感触。

随着我市发展环境的不断优化,创业的门槛也越来越低、政府的扶持力度越来越加大,188体育投注:的创业者开始享受到这些利好政策,轻装上阵。

优化发展环境是一项“永不竣工的工程”。今年以来,全市继续“以钢铁般的意志着力改善发展环境”,实施“八个专项行动”,以实际行动努力把我市打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园。

随着财政收入的增加,我市财政188体育投注:地向民生倾斜。保障性住房建设、山区教育扶贫工程、标准化村级卫生室建设、社会保障体系不断完善、食品安全网络的建设等一项项民生工程的实施,一件件利民惠民的实事好事陆续完成,百姓的幸福指数不断提升。

坚实的步伐,铿锵的足音。从战略布局到深度推进,在转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄的征程中,我们交出了一份令人满意的答卷。实现新跨越,也意味着同时步入新起点,迎接新挑战。在新的“赶考”中,以党的十八大精神为指引,凝心聚力,科学发展,石家庄必将在“中国梦”的大合唱中,谱写出更加光彩夺目、激动人心的辉煌乐章。

  

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