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| “短板”怎样尽快补齐？ ——打造河北工业升级版“五问”（四） |
| 时间：2013/6/17 9:59:05 浏览：839次 |
一季度我省工业经济如同4月的天气一样，乍暖还寒：亏损企业明显增加，亏损面为18.6%，比上年末提高了7.2个百分点；赢利水平下降，工业企业主营业务收入利润率为4%，比上年末下降1.2个百分点。其中吨钢利润仅为36.7元/吨，比去年全年（吨钢利润为85元/吨）下降近50元。究其原因，除了大环境的影响之外，更重要的是我们工业企业自身的“短板”所至。
“我省工业企业与国内外行业高端和强势企业比相比，仍然存在不少差距和问题，突出表现为‘低、小、弱’，低就是产品大多处于产业链的低端，小就是企业规模小，弱就是自主创新能力弱。这就造成了我们工业缺乏市场话语权，整体竞争力不足。”省工业和信息化厅厅长王昌对我省工业存在的不足毫不讳言，“对标则可以查找差距，明确目标，加快赶超，可以出生产力、出效益、出竞争力。”
如何既卖“小麦”，也要卖“面包”，产业升级的一道必答题
唐山是我省钢铁生产大市，这里也有不少钢铁深加工制品企业，但令人感到遗憾的是用钢企业所用的原料，多数是从外地采购的。据统计，2012年唐山市钢材产量达到8895万吨，可本地仅消耗464万吨，其中装备制造业消耗仅190万吨。作为中国钢铁第一产能大市的唐山，产品基本为初级产品，大部分被作为原料销往外地。产钢与用钢企业脱节的原因，是“本地钢材多是低端产品，我们不能用。”中国北车唐山轨道客车有限公司物资供应部副部长常立存无奈地说。
唐山钢铁产业的现状，基本反映了我省钢铁行业的形势。据统计，2012年我省产生铁16350.23万吨，产粗钢18048.38万吨，生产钢材20995.20万吨，产量仍稳居全国第一位。然而，作为我省第一支柱产业，钢铁庞大的产量没有带来相应的效益，去年全省钢铁行业利润大幅度下降，吨钢利润仅80多元。
改变我省钢铁这种只卖“小麦”，不卖“面包”的状况，没有其他路可走，只有对标先进，弥补不足，开发高端产品，延长产业链条。2011年3月，我省生产的第一块优质汽车面板在邯钢成功下线，并一举成为长城汽车的钢板供应商，为我省钢铁产业竖起了一块里程碑。如今，邯钢进入长城汽车板采购量前三甲，也成为中国重汽、菲亚特等汽车制造企业的可靠供应商和服务商。目前，河北钢铁集团对标国内国际先进水平，正致力于建设四大精品基地，即以邯钢、承钢为主的精品建材基地，以石钢、唐钢不锈钢、邯钢重轨、宣钢特殊线材为主的精品特钢基地、以承钢钡钛资源为主的精品钡钛基地。以此为载体，推动“四个转变”：由普通产品主导的规模效益型向商端精品主导的集约效益型、由以生产为导向的钢铁制造商向以用户为导向的综合服务商、由粗放经营型向精细管理型、由区域型一钢独大向国际化多元发展转变。
省工信厅产业政策处处长张全贵说：“我省广大企业以行业高端为导向开展对标行动，深入开展技术攻关、技术发明、技术改造，加快产品升级换代和新产品开发，创新实力不断提升，成为我省产业升级的重要力量。目前对标示范企业和重点企业共有300多项新技术得到推广应用,开发新产品200余项，为企业增效近20亿元。”
突破管理“瓶颈”，企业必须迈过去的一道“坎儿”
“推进转方式、调结构，企业是主体，创新是动力，管理是保障。国内外企业发展的实践和经验充分证明，管理是企业发展永恒的主题。没有科学的管理，企业就不可能在激烈的市场竞争中求得生存和发展，转方式、调结构也会成为一句空话。”管理对于企业发展、对于工业强省的意义，省工信厅厅长王昌有着深刻的理解。
目前，我省工业企业在管理方面存在的问题，主要表现在四个方面。一是不少地方存在重投资、重扩张、轻管理的现象，政府指导、引导和支持企业加强管理的力度不够；二是部分企业特别是大企业缺少战略规划，主业优势不明显，风险防范意识缺失，核心竞争力不强；三是部分中小企业特别是新建企业基础管理不扎实，现场管理不规范，安全生产事故隐患大；四是现代企业制度不健全，法人治理结构不完善，不少企业仍然是家庭式管理。这些问题严重制约着我省工业企业的健康快速发展，成为亟待突破的一大“瓶颈”。
对标丰田公司精益管理，河北冀凯集团副总经理赵盘胜深有感触：“我们先后派出4批人员，花费300多万元，去日本丰田实地学习精益化管理。通过对标，公司实现了发展战略模式的转变。”赵盘胜所说的转变，是指公司改变了过去主要依靠土地、厂房、设备的投入来扩大生产规模的模式，而是以提高自主创新能力为核心，加大研发和销售的力量，中间的生产过程尽可能通过外部协作的方式完成，只有核心部件由自身企业生产完成，通过加强检验环节的力量来保证产品质量。目前，冀凯集团成功实现转型升级，每年高新技术产品销售收入占总销售收入的75%以上,成为国内技术最先进、最成熟、规模最大的金刚石制品龙头企业和国内煤矿支护机具市场占有率第一的大型骨干企业。
张家口卷烟厂有限责任公司全面开展“星级对标”，中煤张家口煤矿机械有限责任公司创立了“四精”管理模式，石钢开展“铁人精英”、“轧钢大师”等特色对标，华药集团确立“一个目标、两个数据库、三个体系、五项制度”对标管理模式……全省工业企业对标行动开展以来，涌现出了一批各具特色的典型经验。
王昌说：“在全球化背景下，提升企业管理水平，就要从对标开始。通过与国内外同行业一流企业对标，发现企业存在的突出问题和薄弱环节，加上配套的考核、管理措施，可以有效促进企业管理的改善。企业对标不仅要注重硬实力的对比，更要注重对比软实力；不仅要注意指标的量化比较，更要比较蕴藏在指标背后的理念、方法、组织流程等的差距。”
政策与服务，政府部门必须“铺好路”
我省工业企业对标工作从2009年启动以来，已经初步搭建起对标的平台，培育了一批典型，并建立起对标的长效机制。目前，我省已经培训25.5万余人次，12.2万企业，建立对标数据库，在10个重点行业、63个分行业建立了1074项对标指标。开展了区域对标、行业对标、企业对标、岗位对标等活动，评选出104家省级对标示范企业。同时建立起对标政策激励机制，明确技改资金向对标企业倾斜，并将对标工作考核作为有关领导干部年度考核的重要依据。
张家口市开展了企业“一对一，上水平”活动，根据行业特点确定了20对市级重点企业开展定点对标帮扶活动，一批中小企业管理水平和经济效益明显提升。宣化县的春城煤矿机械制造有限公司在中煤张煤机公司的帮扶下，对各车间、各部门管理制度进行了彻底整改，产品质量稳步上升，并与俄罗斯客户签订了7000万元的订单。张烟公司帮助恒天铄公司提升管理水平，使其产量同比增长10%，产值同比增长12%……
张全贵说，今年我省要加大工作力度，引导和服务企业更好地做好对标工作。具体来讲就是以助推工业强省战略和工业提升计划为主线，大力实施管理提升计划，完善政策驱动和督导考核机制，力争在专项资金、项目立项、用地指标、融资信贷和政府采购等方面给予倾斜，建立完善对标督导检查、定期通报和考核制度；拓展网上对标平台、培训交流平台和咨询服务平台；开展管理提升、标杆示范、品牌对标和能效对标工程。
对标行动是一个没有终点的高速之旅，可以从任何一个入口进入，但进入以后的方向只有一个，那就是前进。对标无止境，对标行动是一项长期任务、系统工程，目标在更远的前方！
来源：河北经济日报 |
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