在日前举行的全市项目联查中，一个个如火如荼的项目建设场面，一组组闪光亮眼的统计数据，无不让人倍感振奋。透过这些令人激动的数据和场景，人们也欣喜地看到，石家庄市各级政府的行政效能正在提高，服务意识日益增强，企业和群众来石投资创业的热情高涨，已经持续开展了三年的发展环境建设，为省会经济发展注入了无穷的生机和活力。
今年一季度，全市125个重点项目完成投资155.7亿元。
在计划开工的12项省管重点建设项目中，来自世界、中国500强的项目占了“半壁江山”。
总投资近100亿元的格力家电产业园项目全部投产后预计年产值可达500亿元。
河北欣意高铁稀土铝合金电力电缆项目达产后，可实现年产值100亿元，创造税收12亿元。
石家庄是一座年轻的省会城市，当前，正处于爬坡过坎、加快发展的关键期、机遇期、拼搏期。在资源禀赋并不突出的情况下，如何在激烈的城市竞争中脱颖而出、后来居上，为转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄筑牢发展基石？市委市政府给出了响亮的答案——
发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济发展的“命门之穴”。只有牢牢把握住这个“命门之穴”，在发展环境上抢先一步、快人一拍、高出一筹，资本和先进生产要素才能进入，城市的综合竞争力才能有效提升。
全市“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动开展以来，我市对发展环境状况进行重新审视，以更大力度、更有力措施深入推进改善政务环境和政策环境，加快行政审批制度改革步伐；加大执法专项治理，规范和整顿市场秩序，重点建设公平规范的经营环境、依法经营的诚信环境和平安稳定的社会环境，努力破解影响发展环境的难点问题，推动了我市发展环境的进一步优化提升。
雷霆举措，持续推进。两年多来，我市以时不我待的紧迫感和使命感，通过一浪高过一浪、一招硬过一招的大动作，叫响“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的品牌，让石家庄成为资本的聚集地，让每一个铜板在这片热土上跳动起来。行政权力公开承诺、干部个人效能档案、重点项目保姆式服务、“项目代办、领办、盯办制”、“县委书记与企业信息直通车”……一个个优化环境、服务企业、招商引资的创新举措层出不穷，更加快捷高效、服务一流的政务效能逐渐得到群众的认可和称赞。
开展效能革命，不仅是一次头脑风暴，更是打向“庸懒散”作风和“不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要”等顽疾的一记重拳。首问首办负责制等“十项制度”、优化发展环境“八不准”、石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法等一系列规章制度，让干部们时刻紧绷着发展环境这根弦——
凡是作风不扎实、对群众利益不关心，对百姓没有感情，对企业家没有感情，对石家庄的发展漠不关心的干部绝不提拔重用。
对不作为、乱作为、变相吃拿卡要的行为和问题，不论涉及哪个部门、哪个干部、发现一起、查处一起。
对41个职能部门行政处罚自由裁量权进行细化和评审，压缩实体执法“弹性空间” 规范了执法人员的自由裁量权力。
在优化发展环境中，始终坚持以人民群众满意为标准，以“为谁服务就让谁评议”的原则，真正把发展环境的评判权交给企业、群众和基层。全市50个市直部门和单位、28个窗口单位和111个重点岗位作为评议对象，从企业和群众中筛选出6000名各类评议人员，一季度一评议、一排队，对后三名诫勉谈话，连续两次离岗培训。
严厉的问责机制如一道道“紧箍”，在广大机关干部中起到了良好的警示作用，干部作风发生明显转变，人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境渐成风气。
行政审批效能是衡量发展环境的重要标尺。市委、市政府从群众最盼上抓落实，从企业最怨上抓改革，将深化行政审批制度改革作为优化发展环境的关键环节强力推进。一方面，最大限度精简审批事项，一方面，对保留的审批事项实行流程再造，做到审批程序最简、时间最短，以审批效能的提高，赢得发展时间，加快发展速度——
凡是削减后不会导致经济社会发展失范的审批事项，坚决取消；凡是国家没有明令必须由市一级审批的事项，坚决下放到县。在全市各级机关广泛推行一次性告知制、一章办结制、首问负责制、限时办结制、缺席默认制等“十项制度”。在行政服务中心，强力推行“一站式”办结模式。积极推进市、县（市）区、乡政务的行政服务中心“三级联网”。开辟重点项目审批“绿色通道”，对重点项目进行跟踪问效……
随着一系列创新行政审批、办事服务等工作机制的强力推行，两年多来，市级行政审批事项已由原来的321项削减为168项，今年将继续深化审批制度改革，进一步削减行政审批项目30％，力争由168项削减到100项以下。同时，进一步优化审批流程，简化前置条件15％左右，实行并联审批，缩短审批时限50％。
“以前一个项目审批要来回好几天，需要很多部门签字，现在一次性就办结了。”““干部非常务实，总是把我们的困难和问题想在我们前头。我们项目一到，水、电、路等设施就已经完善。”石家庄投资环境的改善得到了越来越多投资者的认可和称赞。
环境优，事业旺。不断优化的发展环境有力助推了我市中东西三大区域结合各自优势发展特色产业、推进工业企业转型升级、大项目和好项目的引进、各聚集区和园区提档升级、现代服务业发展等，今年一季度，我市全部财政收入完成175.05亿元，收入规模居全省首位。实践证明，良好的发展环境已经成为我市综合竞争力提升的强有力保障。
优化发展环境是一项“永不竣工的工程”。随着党的群众路线教育实践活动深入开展，优化发展环境必将被注入更为强大的动力，赋予更为丰富的内涵，石家庄定会把发展环境这张名片打造得更加靓丽。
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