188体育投注-【体育娱乐】@

    张杰辉副省长充分肯定了全省工业发展取得的成绩，他说，2013年是我省工业发展历史上具有特殊意义的一年，主要体现在三个方面:一是工业发展的指导思想实现了历史性的转变。面对骤然增加的大气环境污染压力，省委、省政府果断决策，把工业转型升级和环境治理合并列为四大攻坚战之一，出台了工业转型升级攻坚行动意见和水泥、平板玻璃结构调整方案，向国务院上报了钢铁产业结构调整方案，调整结构、转型升级在全省上下形成了空前共识。二是工业转型升级迈出了坚实的一步。省政府组织开展了化解钢铁过剩产能第一次周日行动，最近又启动了第二次周日行动，石家庄、廊坊等地也主动开展化解水泥等行业过剩产能集中行动，全年共压减粗钢产能788万吨、炼铁586万吨、水泥1716万吨、平板玻璃1488万重量箱。同时，装备制造业、高新技术产业增加值分别增长14.5%和14.2%，高于全省规上工业增速(10%)4.5和4.2个百分点，显示了结构调整的良好势头。三是工业运行经受严峻考验，实现了稳中向好。在经济下行压力持续加大、复杂严峻形势多年少有的情况下，去年全省新增规上企业2162家，超目标任务462家，虽有1142家规上企业停产，增加值增速低于预期目标，但在换挡过程中没有失速。
    张杰辉副省长深入分析了当前的形势，他指出，今年工业发展仍会非常困难，形势不容乐观。一方面，市场有效需求仍然不足。全国GDP增速预期继续保持7.5%左右，不鼓励大规模基本建设，钢铁、建材等传统行业缺乏利好因素。从1-2月份情况看，钢铁行业整体开工率较低，主要钢材价格持续回落；建材市场需求萎缩，一些企业面临退出困境；煤炭产销量出现近年来首次下降，销售价格也在下滑，工业下行压力继续加大。另一方面，化解过剩产能和环境治理压力越来越大。我省大力实施“6643工程”，到2017年压减钢铁产能6000万吨、水泥6000万吨、煤炭4000万吨、平板玻璃3000万重量箱，今年计划压减粗钢1500万吨、水泥1000万吨、煤1500万吨、平板玻璃1800万重量箱，而且与去年相比，今年压减的在产产能188体育投注：。大气污染防治工作深入推进，水污染防治行动计划也即将实施，不少企业面临关闭或停产限产，转型升级迫在眉睫，已经到了非转不可的时候了。他强调，在看到困难的同时，我们也要充分认识到，经济发展长期向好的基本面没有变，全面深化改革必将激发经济活力和发展动力，京津冀协同发展步伐加快，环渤海地区正成为最具潜力的新增长极，这些都为今年工业发展提供了良好基础和难得机遇。各地各有关部门既要增强风险意识和忧患意识，运用“底线思维”积极应对，更要坚定转型升级的决心和信心，主动作为、化危为机，坚定不移地调结构、转方式，力促工业经济平稳较快发展。

    关于2014年重点工作，张杰辉副省长指出，推进工业转型升级，总的来说，就是以提高发展质量和效益为核心，坚持走新型工业化道路，着力推进产业从低附加值向高附加值升级，从高能耗、高污染向低能耗、低污染升级，从粗放型向集约型升级，从生产制造向研发设计升级，加快构建现代工业体系，实现由工业大省到工业强省的转变。实现这一目标，必须按照“定量调整”的思路，坚持加法、减法一起做，并且要增大于减、上大于下、进大于退。具体来讲，主要有四条路径:一是“有中去劣”。综合运用法律、经济和行政手段，加快淘汰落后产能，下大力化解过剩产能，鼓励减量整合重组，坚决把落后产能和过剩产能压下来。二是“有中升级”。充分利用现有产业基础，通过技术改造和科技创新，推进产品结构优化升级，提高产品附加值和核心竞争力，努力做“唯一”、争“第一”。三是“有中生新”。以钢铁、煤炭、建材等传统产业为重点，着力延伸产业链条，鼓励“节外生枝”，大力发展精深加工，在相关联的上下游催生大量的新产业、新产品，形成新的竞争优势。四是“无中生有”。既要大力发展战略性新兴产业，培育壮大节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业；又要发展传统产业中我省没有的，但有市场、有竞争力的产业和产品。各级各部门和各企业要结合各自实际，进一步明确转型升级的路径和重点，既要坚定不移地“减”，又要只争朝夕地“增”，强化措施和手段，决战决胜打好工业转型升级这场攻坚战。
    他强调，2014年要重点要抓好“五项任务”:一要坚决化解过剩产能。我省钢铁、水泥、平板玻璃实际产能利用率均不足2/3，不仅造成资源的巨大浪费，而且容易引发恶性竞争，严重影响产业持续健康发展。我省钢铁、水泥、平板玻璃结构调整方案，以及近日省政府出台的化解产能严重过剩矛盾实施方案，提出到2017年钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2.2亿吨左右、2.2亿吨和2.6亿重量箱以内，这是一项硬任务、硬指标，必须确保完成。各地各有关部门要按照方案要求，把化解过剩产能作为转型升级的主攻方向和牛鼻子，大力实施“6643工程”，细化过剩产能化解方案，分年度将目标任务分解落实到市县和企业，以更大的决心和力度推进实施。要强化政策措施，适度提高淘汰标准，严格执行能耗限额、污染物特别排放限值标准和差别电价水价政策，加强土地、信贷管理，建立产能退出机制，集中拆除一批落后和不达标产能，确保完成今年过剩产能压减任务。各地要全面清理、处置在建违规项目和已建成违规产能，严禁建设新增产能项目，对违规建设项目隐瞒不报、查处不力的，要坚决按规定严肃问责。大力度化解过剩产能，会对经济发展带来阵痛，还涉及职工安置、债务化解等问题。各地要切实负起属地责任，研究制定相关配套措施，特别要做好职工安置工作，确保社会稳定。二要把转型升级各项措施落实到企业、基地和产品。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了实施“三个一百”领军企业工程的意见，省工信厅还出台了传统产业转型升级龙头带动计划，加上之前实施的“十百千”工程，这些都是推进工业转型升级的有效抓手和突破口，必须抓实抓好、抓出成效。各地也要选择好工作抓手，认认真真算笔账，看产能压减多少、需要新增多少，着力培育新的经济增长点，并落实到具体企业、基地和产品，确保把压减的部分补回来，还要增大于减、增好于减。企业，对战略性新兴产业和传统产业中的重点企业，特别是列入“三个一百”和“十百千”工程的重点企业，各地各有关部门要集中资金、用地等要素资源，实行点对点的支持帮扶，力促企业提升规模、档次和水平，加快形成一批营业收入超100亿、500亿、1000亿的大企业大集团。要大力实施龙头带动计划，着力扶持石化、装备制造、汽车、食品、纺织、医药六个产业的19条“龙”，发挥“龙头”引领作用，加快推进传统产业提档升级。基地，要加快建设十大工业基地，积极实施产业集群示范工程，今年创建1—2家国家新型工业化产业示范基地、10家省级示范基地，省级示范产业集群达到43个。产品，要继续培育千项名牌产品，着力打造长城汽车、晨阳水漆、神威药业、君乐宝乳业等一批“国字号”品牌，新增中国驰名商标30件以上。三要下大力实施技术改造和科技创新。无论是有中生新，还是无中生有，都要依靠创新驱动、科技支撑。一要加大技改力度。坚持对标先行、技改跟进，滚动实施千项技改项目，确保今年技改投资增长21%，占工业投资的比重达到67%以上。要用足用好技改专项资金，省工信厅要及早下达资金计划，各市也要逐年增加技改资金额度，鼓励企业持续开展技术改造。二要鼓励科技创新。企业是科技创新的主体。各地各部门要认真落实鼓励企业科技创新的政策措施，推进实施工业强基工程，支持企业加强工程技术研究中心、工业设计中心、重点实验室等创新平台建设，着力突破一批关键核心技术，培育一批具有自主知识产权的高附加值产品。三要加强技术合作。充分利用京津科技资源优势，加强与百家院所校、央企、国外科研机构的科技合作，助推我省产业转型发展。四要推进民营经济大发展、快发展。推进工业转型升级，民营经济必须唱主角。省委、省政府即将出台推进民营经济加快发展的若干措施，还将召开全省民营经济工作会议，对今后一个时期工作进行安排部署。各地各有关部门要以激活民营经济、鼓励全民创业为关键，进一步放宽市场准入，实行负面清单管理，创新和落实各项优惠政策，废除对民营经济的一切不合理规定，鼓励民营经济参与国企改革、进入特许经营领域、控股混合所有制企业，确保全省每年新增市场主体10万个以上、小微企业1万家以上。要下大力破解中小企业融资难题，发挥好金融机构融资主渠道作用，稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，创新金融产品和服务，让金融市场主体尽快多起来、活起来；大力发展并切实用好多层次资本市场，搞好股权融资和债券融资，多渠道满足中小企业资金需求；积极发展和规范融资担保，提供多形式、低成本的担保服务，确保今年全省担保机构资本金达到500亿元以上，争取贷款5000亿元左右。前不久，银监会等八部门联合下发《关于清理规范非融资性担保公司的通知》，各融资担保机构要按要求严格规范经营范围和业务种类，切实担负起为中小企业提供融资担保的核心职责。省工信厅、省金融办等部门要加强监管和引导，对违法违规行为坚决纠正和查处。五要加快推进“两化”深度融合。这是工业转型升级的必由之路。去年，工信部公布了《信息化和工业化深度融合专项行动计划》；最近国务院专门召开物联网工作大会，就推进物联网有序健康发展进行了部署，各级各部门要认真抓好贯彻落实。这里，我重点强调两点:一要加快传统产业信息化改造。围绕生产过程、产品研发、企业管理等重点环节，大力推进信息技术的广泛应用和系统集成，促进生产过程智能化、生产装备数字化和经营管理网络化。今年要突出抓好15家示范企业和100家重点企业建设，培育5个“两化”融合创新服务中心、10个公共服务示范平台。二要积极推进物联网发展。物联网是新一代信息技术的高度集成和综合应用，渗透性强、产业链长、带动作用大，有利于促进传统产业转型升级，形成新的经济增长点。各地各有关部门要认真落实国务院和省政府部署，积极组织实施专项行动计划，重点在工业、农业、交通、节能环保、商贸流通、安全生产、社会管理等领域，开展物联网应用示范，加快相关制造业发展。要加强规划引导，在平台建设、产业链培育和应用示范等方面加大政策支持和投入，为产业发展营造良好环境。
    张杰辉副省长强调，要坚持在调整中发展，力促工业经济稳中有进。他指出，转型升级必须保持合理适当的增长速度，特别是今年经济形势复杂严峻，化解过剩产能、大气污染防治压力空前，各种不确定因素仍然较多。各地各部门和各企业必须咬定目标不放松，着力解决突出问题，千方百计保持工业平稳增长，确保完成全年增长10.5%的目标任务。一要集中精力抓好投资和项目建设。充分发挥央企、民企和域外企业“三驾马车”的作用，抓紧谋划和实施一批市场前景好、创新能力强的大项目、好项目，确保今年工业固定资产投资增长18%左右。要抓住京津冀协同发展的重大机遇，积极承接京津产业转移，有针对性地改进招商方式，实施精准招商，努力引进一批央企和域外企业重点项目。无论是招商引资还是项目建设都要严格把关，凡是不符合产业政策、环境污染严重的项目，一个都不能上。对重点项目要全程跟踪、急事急办，实行保姆式服务，及时协调解决遇到的困难和问题，确保项目引得来、留得住、发展得好。二要着力培育规模以上工业企业。这是工业整体实力的重要标志，也是打造新的增长点、促进工业稳定增长的重要支撑。各地各有关部门要继续把培育规模以上工业企业作为工作重点，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，采取针对性措施，梯次推进，确保今年完成新增1600家的目标任务。目前，全省共有2000多家主营业务收入超1000万元的规模以下企业，要把这些企业和新建项目作为培育重点，从要素供给、项目用地、专项资金、政策扶持、产品销售等方面加大支持力度，力促成长型企业尽快做大规模，新建项目早日达产达效。要认真总结“个转企”、“小升规”试点工作，落实和完善后续扶持政策，充分调动企业入统的积极性。各级工信、统计部门要指导达到入统条件的企业及时入统，并保证数据真实、准确，严禁弄虚作假。三要全力保障企业正常运行。各地各有关部门要加强重点行业、重点企业的动态监测，积极引导企业进行适应性调整，特别要保障资金链安全；对经营困难但成长性好的企业，要逐一拿出扭亏脱困的办法，在融资、产需对接等方面提供帮助。要推进要素协调机制市场化，保障煤电油气运等要素供应，协调增加煤炭压减后的天然气供应。今年的土地指标已经预分下达各市，要把用地指标安排与用地进度、供地率、补充耕地挂起钩来，尽快落实到企业和项目，切实保障用地需求。要进一步简政放权减负，全面清理行政审批事项，该取消的坚决取消，能下放的全部下放，最大限度减少预审和前置审批环节，用政府权力的减法换取企业活力的加法。同时，坚决整治乱收费、乱摊派、乱检查、乱评比以及收取“过头税”等问题，发现一起、查处一起，典型案例公开曝光，努力营造“零干扰”、轻负担的良好环境。