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唐山200项重点项目引领转型发展
品质提升 结构优化 产业聚集 技术先进

   从近日召开的唐山市重点项目建设观摩暨调度会议上获悉，唐山市依托园区建设，吸引优良项目入驻，使重点项目的规模和品质得到全面提升。据了解，今年唐山市安排重点项目200项，总投资4100亿元，年度计划投资1000亿元以上。其中，10亿元重大产业项目40个，年度计划投资150亿元。
   今年以来，唐山市坚持把园区作为项目建设的重要载体，大力推进园区基础建设，全面提升园区管理和服务水平。唐山市明确规定，在资源配置和要素供给上，优先保障园区和入园项目的需求，最大限度地发挥园区的聚集效应、集约效应、辐射效应。目前，该市年主营业务收入超百亿元园区已达到8个。住友建机(重机)、中国再生资源开发有限公司等一批龙头企业纷纷落户园区，一批特色产业集群已初具规模。同时，坚持把曹妃甸开发建设作为重中之重，创新体制机制，用足用好各项支持政策，加快港口、铁路、公路等重大基础设施建设，完善配套设施，全力推进首钢京唐钢铁、中石化1000万吨炼油和华润曹妃甸电厂2×100万千瓦发电机组等重大产业支撑项目建设。目前，曹妃甸开发建设已进入基础设施全面配套、产业大规模聚集、城市建设加速发展的新阶段，正在成为我省乃至环渤海地区项目建设和产业聚集的新高地。
   瞄准国际国内大公司、大集团和战略投资者，提升项目品质。该市灵活运用小团组招商、以商招商、会展招商等方法，引进建设了一批市场前景好、产业水平高、经济效益好的大项目、好项目，法国赛诺菲、韩国乐天玛特、新西兰恒天然、香港新世界等世界五百强企业，三一重工、广东物资、晋煤集团等国内五百强企业，以及山东兴民钢圈、新奥集团等知名的民营企业纷纷落户唐山。同时，唐山市把推进民营企业二次创业作为项目建设的重要举措，深入挖掘潜力，充分调动民营企业的积极性，加快传统资本向现代服务业、装备制造业、战略性新兴产业和城市建设转移。2011年，全市实施传统产业资本战略性转移项目105个，完成投资176亿元。今年预计全年产业资本战略性转移投资有望突破200亿元。
   解放思想，破解瓶颈，为项目建设打开了新空间。为破解土地制约，唐山市创新重点项目管理办法，建立和完善了重大项目用地事前协商和保障制度，把50%以上的土地指标用于重点项目建设，在指标安排上坚持观摩项目优先、园区项目优先、急需开工项目优先、投资强度高的项目优先，最大限度满足项目建设用地需求；同时，各县(市、区)也积极解放思想、开阔思路，充分利用采煤沉降区、荒山丘陵、废弃河道、未利用地、城中村改造等，新上了一批现代服务业和高新技术项目。在破解资金制约方面，唐山市在积极推进银企对接、争取信贷支持基础上，积极拓宽融资渠道，鼓励企业通过上市或发行债券等方式融资；同时最大限度地激活民营资本，鼓励民营资本参与重点项目建设。
   以强化考核树立项目建设新导向，是唐山市加强重点项目管理又一有效举措。该市制定出台了唐山市《重点项目建设管理办法》、《重点项目建设年度考核奖惩办法》和《重点项目建设考评细则》等政策文件，不仅将重点项目建设纳入对县(市、区)领导班子的综合考评范围，而且在考评中更加关注重点项目中装备制造业、高新技术产业和服务业项目完成投资占比情况、重点项目中新开工项目开工率和计划完工项目竣工率等指标，有效发挥了综合考评的指挥棒作用。