记者日前获悉，我市出台《关于支持工业企业发展的实施意见》（以下简称《意见》），加速全市工业量的扩张和质的提升，增强工业经济发展后劲。
据了解，根据省政府《关于加快培育规模以上工业企业的十项措施》等政策规定，在整合我市原有支持工业企业发展政策的基础上，我市制定出台了《意见》进一步加大支持力度，加快全市工业经济转型升级步伐。
市工信局有关负责人介绍说，《意见》有效期为三年。从提升科技创新能力、促进项目达产达效、促进小微企业发展、促进企业上档升级、解决中小企业融资难等诸多方面入手，动员各方力量向工业集聚、资源向工业汇合、政策向工业倾斜，以形成发展工业的合力。目前，该局正在制定实施细则。
支持企业技术改造
《意见》提出，支持企业技术改造，提升科技创新能力。重点支持“三年千项”工程和央企对接、校企合作等技改项目，对符合全市工业转型升级的重点项目，按新增项目贷款和实际投资给予一定比例的贴息或无偿资助。扩大中小企业发展专项资金规模，对购置先进生产、检验和检测设备的中小企业，按照设备购置费的10%给予补助，每个企业不超过50万元。
增加市级科技计划专项资金对工业企业的支持比重。每年实施20个重大科技支撑项目，每项给予50-100万元研发资助。对工业企业新认定的国家级、省级工程技术研究中心、企业技术中心和质量检验检测中心，给予20-50万元设备及研发补助。对企业与高校、科研院所联合，促成重大科研成果在我市产业化的，给予20-50万元的资助。
优先支持工业项目建设
《意见》提出，优先支持工业项目建设。省、市重点项目计划向工业项目倾斜，确保市级以上重点项目计划中工业项目数量和建设用地指标安排不低于80%，在核准备案、建设规划、环境评价、节能评估、竣工投产等方面给予优先和优惠支持。
提高竣工投产工业项目达产达效及新增入统企业数量在重点项目考评中的权重。各县（市、区）和相关部门要加快项目建设进度，促进早竣工、早投产、早达效，确保全市每年新投产项目入统企业100家以上。
强化创业服务
搭建创业服务平台。面向小微型企业提供创业服务平台，每县落实50亩创业辅导基地的用地，在各工业聚集区建立创业辅导基地、企业创业园、孵化器等，每年对3-5个达标的创业服务平台给予300－500万元的资金支持。
每年安排200万元专项资金，用于企业家培训，提高企业管理人员素质。支持专门培训机构针对小微企业经营管理者开展培训，提高创业成功率；对当年新入统企业的统计、财务人员进行培训，提高统计数据质量。
促进企业上档升级
推进“个转企”、“小转一”。工商、税务部门要制定鼓励个体工商户转法人企业、小规模纳税人转一般纳税人的具体措施，鼓励企业做大做强。相关部门对“个转企”、“小转一”以及规下升规上企业，开设行政业务绿色通道，实行一站式服务。
帮扶规下企业升规上。各相关部门对新增入统企业税费采取低限收取原则，减轻企业负担。建立年主营业务收入超1000万元的规下工业企业数据库，实行一企一档管理；中小企业专项资金重点支持主营业务收入超1000万元规下工业企业发展，确保每年100家规下工业企业升入规上。
解决中小企业融资难
鼓励中小企业直接融资。对通过集合债、集合票据、集合信托等方式直接融资的中小企业，在债券存续期内，每年按融资总额的1%予以贴息。对引进天使投资、创业投资基金等股权投资3000万元以下的企业，按实际到位资金的2-5%给予一次性奖励。对上市融资的企业，按市政府鼓励企业上市政策给予奖励。
搭建企业信用信息共享平台，提高中小企业融资能力。设立市级担保风险补偿专项资金，对上年度担保责任余额达到净资产3倍以上的融资性担保机构，按照当年新增担保额的1%进行风险补偿和奖励，单个担保机构最高不超过200万元。